Valtakirja on kirjallinen asiakirja, jonka yksi henkilö antaa toiselle edustettavaksi kolmansille osapuolille. Valtuutus voidaan antaa sekä yksinkertaisesti että notaarin muodossa.
Ei ole niin paljon tilanteita, joissa laki vaatii valtakirjan pakollista notaarin vahvistamista. Kaikki ne on kirjoitettu Venäjän federaation siviililakiin. Joten notaarin on vahvistettava valtakirja, jos sitä käytetään tulevaisuudessa uudelleensijoittamiseen (Venäjän federaation siviililain 187 artikla), toisin sanoen luotettavan henkilön suorittamien toimien toteuttamisen siirtämiseen. Lisäksi vaaditaan notaarin vahvistama valtakirja saadakseen toistuvan todistuksen siviiliaseman valtion rekisteröinnistä ja kiinteistöoikeuksien rekisteröinnistä. On siis selvää, että monissa tapauksissa yksinkertainen kirjallinen valtakirja asianajaja ilman notaaria, riittää. Esimerkiksi jonkun muun auton käyttämiseen ei tarvita notaarin vahvistamaa valtakirjaa. Se on tarpeen vain tapauksissa, joissa edustaja (jolle valtakirja on annettu) antaa auton kolmansille osapuolille tai tekee liiketoimia, joihin liittyy notaarin muoto. Kiinteistöjen myyntiin tarvitaan kuitenkin notaarin vahvistama valtakirja. Koska talon, maan tai huoneiston osto ja myynti merkitsee kiinteistöoikeuksien rekisteröintiä, mikä tarkoittaa notaarin vahvistusta. Laki sallii omasta pyynnöstäsi notaarin vahvistaa valtakirjat, jotka eivät sitä tarvitse. Useimmissa tapauksissa ihmiset tekevät juuri niin suojellakseen itseään valtakirjan virheelliseltä suorittamiselta ja asiakirjan luotettavuuden parantamiseksi. On kuitenkin tilanteita, joissa henkilö ei tietyissä olosuhteissa voi antaa notaarilta valtakirjaa. Tässä tapauksessa valtuutetut virkamiehet voivat hyväksyä sen, ja valtakirjalla on notaari. Erityisesti valtakirjat rinnastetaan notaareihin: - sairaalassa hoidettava sotilashenkilöstö, jos heidät on todistettu laitoksen päällikön tai päivystävän lääkärin allekirjoituksella yksiköt, joissa ei ole notaaritoimistoja, jotka yksikön komentaja on varmentanut; - vangit (vankilan päällikön vahvistamat valtakirjat); - aikuisten kykenevät kansalaiset, jotka ovat väestön sosiaalisen suojelun laitoksissa ja joiden hallinto on todistanut.