Ennen kannekirjelmän kirjoittamista tietystä asiasta on selvitettävä, millä tuomioistuimella on oikeus tutkia tällainen tapaus. Oikeuslaitoksen toimivaltaa säännellään lailla.
Lainkäyttövaltaa koskevat säännöt
Lainkäyttövaltaa koskevat säännöt, joiden mukaan voit päättää itsenäisesti, mihin tuomioistuimeen kysymyksesi kuuluu, on määritelty siviiliprosessilain 3 luvussa, jonka nimi on "Toimivalta ja lainkäyttövalta". Toimivalta antaa sinun määrittää, mitkä asiat ovat tietyn tuomioistuimen toimivaltaan. Siksi, jotta hakemuksesi voidaan hyväksyä käsiteltäväksi välittömästi eikä sinun tarvitse maksaa uudelleen valtionmaksua, ennen hakemuksen jättämistä sinun on ehdottomasti päätettävä, mille oikeusviranomaiselle sinun on tehtävä kanne. Toimivalta on jaoteltu yleisen (aihe) periaatteen ja alueellisen mukaan.
Yleinen toimivalta
Venäjän federaation siviiliprosessilain 24 luvussa todetaan, että siviiliasiat käsitellään yleisen toimivallan käräjäoikeuksissa. Poikkeuksena ovat 23 ja 25-27 artiklassa määrätyt tapaukset. 23 artiklassa määrätään asioista, jotka rauhan tuomarit hyväksyvät tarkasteltavaksi. Nämä ovat pääsääntöisesti yksinkertaisimpia tapauksia: tapaukset tuomioistuimen määräyksen antamisesta tai avioerosta, kun entisten puolisoiden välillä ei ole kiistaa lapsista, samoin kuin muut perhekiistat, lukuun ottamatta tapauksia, joissa todetaan isyys, joka käsitellään käräjäoikeudessa. 25–27 artiklassa luetellaan tapaukset, jotka on otettava huomioon välimiesmenettelyssä, esimerkiksi konkurssitapaukset tai yritysriidat, joiden yksi osapuolista on henkilö, jolla ei ole yksityisen yrittäjän asemaa.
Jos kysymyksesi ei kuulu tuomarin tai jonkin muun erikoistuneen tuomioistuimen toimivaltaan, hakemus on jätettävä käräjäoikeuteen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimena.
Alueellinen toimivalta
Venäjän federaation siviiliprosessilain 28 artiklan mukaan yleinen vaatimus on toimitettava sen alueen tuomioistuimelle, jossa vastaaja asuu tai sijaitsee (jos vastaaja on oikeushenkilö). Mutta alueellisen toimivallan määrittämisessä on poikkeuksia. Siviiliprosessilain 29 artiklassa on luettelo asioista, joita voidaan vaihtoehtoisesti tarkastella asuinpaikkasi tuomioistuimessa, esimerkiksi isyyden toteamista tai elatusmaksun perimistä koskeva asia.
Venäjän federaation siviiliprosessilain 31–33 artiklassa säädetään muista poikkeuksista, jotka olisi otettava huomioon tuomioistuimen alueellista kuuluvuutta määritettäessä.
Joissakin tapauksissa Venäjän federaation siviiliprosessilain 30 artiklassa määrätään yksinomaisesta toimivallasta. Nämä ovat esimerkiksi tapauksia, jotka liittyvät maa- ja maaperän käyttöön, muuhun kiinteistöön, joka olisi käsiteltävä riidan kohteena olevan paikan tuomioistuimessa, tai perintöön liittyviä asioita, jotka käsitellään tuomioistuimen kanssa perinnön avaaminen.