Maa-ainesta sisältävien mineraalien erityisestä merkityksestä maan taloudelle ei ole epäilystäkään. Tältä osin kehitettiin ja hyväksyttiin liittovaltion laki nro 2395-1 "Pohjan maaperästä", päivätty 02.21.1992, joka säätelee tällä hetkellä kaikkia niiden kehittämiseen ja käyttöön liittyviä kysymyksiä.
Maanpinnan käyttöoikeuden määritelmä ja tyypit
On tärkeää saada selkeä käsitys tästä lain kohteesta. Laki määrittelee erityisen luonnonobjektin - maan suoliston. Ne ovat osa maankuorta maaperän alla. Maaperän puuttuessa kaikki maan pinnan tai vesistöjen pohjan alapuolella oleva osa kuuluu maaperään. Maanalainen syvyys määritellään geologisen tutkimuksen ja kehittämisen käytettävissä olevana alueena.
Luonnollisesti yksi tärkeimmistä laillista sääntelyä vaativista kysymyksistä on kysymys maaperän käyttöoikeuksista. Kaikki ne on jaettu alueisiin, joilla on erilainen oikeudellinen käyttöjärjestelmä. On liittovaltion, alueellisen ja paikallisen tason osioita, joiden käyttöoikeutta säätelevät näiden kolmen hallintotason asianomaiset toimeenpanevat elimet. Lisäksi maaperän käyttöoikeus voidaan taata myös tuotannon jakamista koskevilla sopimusehdoilla.
Liittovaltion alaisuudessa olevat maaperän alueet ovat tae Venäjän federaation strategisten ja niukkojen resurssien tarpeiden ja sen kansallisen turvallisuuden tyydyttämisestä.
Maaperän käytön tyypit
Toinen tärkeä näkökohta, jota säännellään maaperästä, on luettelo tämän luonnonvaran käyttötarkoituksista, joka rajoittaa maaperän käyttäjien oikeuksia ja varmistaa tämän luonnonobjektin täydentämisen ja lisääntymisen. Pohjamaalaki auttaa estämään saalistajien ryöstämisen ja luonnonvarojen käytön ja tarjoaa valtiolle tarvittavat strategiset raaka-aineet.
Maaperä voidaan tarjota käyttäjille geodeettisten, geologisten ja geofysikaalisten tutkimusten ja kartoitusten tekemiseksi, mukaan lukien maanjäristysten ennustamiseksi tai pohjaveden tarkkailemiseksi. Maaperää voidaan käyttää myös maanalaisten mineraaliesiintymien etsimiseen ja arviointiin, mutta ei niiden louhintaan, samoin kuin maanalaisten, mutta ei kaivostoimintaan tarkoitettujen rakenteiden rakentamiseen.
On myös mahdollista saada lupa maaperän käytöstä asianomaisten hallintoviranomaisten perusteella, jos yrityksen toiminta liittyy erityisen suojeltujen alueiden ja esineiden järjestämiseen: koulutus- ja tieteelliset todistukset, villieläinten pyhäkköt, luonnonmuistomerkit, luolat, maanalaiset ontelot. Maaperää voidaan käyttää myös mineralogisten kokoelmien keräämiseen. Joissakin tapauksissa luvan perusteella on sallittua tarjota maaperän kaavio mineraalien samanaikaista tutkimista ja tuotantoa varten.
