Laki nro 89417-6 esiteltiin Venäjän federaation valtion duumalle 7. kesäkuuta 2012, neljän duuman ryhmän neljä varajäsentä ja jäsentä perhe-, nais- ja lapsikomitean puolesta. Hän ehdottaa muutoksia neljään olemassa olevaan lakiin, joiden pitäisi vaikeuttaa lasten pääsyä terveydelle haitallisille tiedoille.
Tämän kevään lakiehdotuksen tärkeimmistä säännöksistä keskusteltiin julkisesti "Turvallisen Internetin liiton" verkkosivuilla ja Venäjän sähköisen viestinnän liiton järjestämässä konferenssissa "RIF + CIB 2012". Laskun päätavoitteena on vaikeuttaa tiettyjen tiedotusmateriaalien pääsyä Venäjän Internet-alueelle. Puhumme lapsipornografiasta, huumeiden, psykotrooppisten lääkkeiden ja itsemurhan mainostamisesta. Lain mukaan tärkeimmät muutokset tulisi tehdä liittovaltion lakeihin "Tietoa, tietotekniikkaa ja tietosuojaa" ja "Lasten suojelemisesta heidän terveydelleen ja kehitykselleen haitallisilta tiedoilta". Niiden lisäksi olisi tehtävä muutoksia Venäjän federaation hallinnollisten rikkomusten säännöstöön ja lakiin "Viestinnästä".
Lakiesityksessä ehdotetussa vaarallisen verkkosivuston estämismekanismissa oletetaan, että luodaan erityinen organisaatio, jonka tehtäviin kuuluu verkkosivujen seuranta ja merkitseminen. Merkinnät tehdään viidelle ikäryhmälle, ja tällä tavalla kootut tietokannat arvioidaan sitten lainsäädännössä kuvattujen kriteerien mukaisesti. Kaikki Venäjän federaation Internet-palveluntarjoajat lisäävät "mustalle listalle" rikkoneiden verkkosivustojen verkkotunnukset.
Laki hyväksyi ensimmäisen kuulemistilaisuuden 6. heinäkuuta 2012 ja aiheutti huomattavan kielteisen reaktion sekä yleisöltä että virkamiehiltä ja poliitikoilta. Erityisesti kansalaisyhteiskunnan ja ihmisoikeuksien kehittämisen presidentin neuvosto, Venäjän federaation viestintäministeri ja Venäjän sähköisen viestinnän liitto ilmaisivat valituksensa ehdotetuista muotoiluista. Pohjimmiltaan vastalauseet liittyivät epäselvyyteen organisaation kanssa, jonka pitäisi laatia "mustat listat". Internetissä esiintyvän sensuurin käyttöönottoa vastaan esitettiin myös riittävän epämääräisiä vastaväitteitä - sensuurin käyttöönotosta Internetissä - Wikipedian venäläisen osan päivittäinen itsestään estäminen aiheutti suurimman resonanssin.
Toisessa ja kolmannessa käsittelyssä, joka pidettiin 11. heinäkuuta, valtion duuman varapuheenjohtajat hyväksyivät muutetun lakiluonnoksen, ja federaation neuvoston varajäsenet tekivät samoin 18. heinäkuuta.
