Venäjän syyttäjänvirasto pyysi pitkään Kambodžan kollegoilta luovuttaa vakavista rikoksista syytetty liikemies Sergei Polonsky. Tämän seurauksena Kambodžan viranomaiset pidättivät hänet, harkitsivat Moskovan pyyntöä ja vapauttivat hänet takuita vasten kieltäen hänen pakotetun paluunsa. Monet niiden maiden luettelosta, jotka eivät ole vielä allekirjoittaneet luovutussopimusta Venäjän kanssa, tekevät samoin.
Mikä on luovuttaminen
Luovuttaminen (latinankielisistä sanoista ex - "ulkopuolelta" ja traditio - "siirto") tarkoittaa sellaisten kansalaisten pidättämistä ja pakotettua paluuta, jotka ovat tehneet kotimaassaan jonkin verran rikollisuutta ja pakenneet ulkomaille. Sitä sovelletaan myös epäiltyihin ja vankeuteen tuomittuihin henkilöihin, jotka ovat yksi valtioiden käyttämistä muodoista rikollisuuden torjunnassa. Kaikissa luovuttamistapauksissa syyttäjänvirasto, tuomioistuin, poliisi ja muut lainvalvontaviranomaiset osallistuvat myös Interpolin kansalliseen toimistoon.
Onko luovuttaminen pakollista?
Sanalla sanoen melkein kaikki valtiot taistelevat aktiivisesti rikollisuutta vastaan. Itse asiassa asiat eivät mene niin sujuvasti, koska luovuttamisen pääedellytys on muodollinen sopimus. Hänen poissaolostaan, kuten sanotaan Venäjällä ja Yhdysvalloissa, tulee hyvä syy kieltäytyä luovuttamasta rikollista kotimaahansa.
Kansainvälisen oikeuden asiantuntijat korostavat, että sopimuksen allekirjoittaminen ei ole lainkaan velvollisuus, vaan oikeus. Paljon voi vaikuttaa päätökseen. Esimerkiksi presidenttien väliset huonot suhteet. Siksi ei ole täydellistä luetteloa maista, joista ei ole lainkaan luovuttamista. Kuitenkin tiedetään, että melkein kaikki, Venäjä mukaan lukien, kieltää perustuslaillisesti vain omien kansalaistensa luovuttamisen, heidät tuomitaan kotona.
Monet ihmiset muistavat todennäköisesti traagisen tarinan Neuvostoliiton koneen takavarikoinnista ja isän ja pojan Brazinskan kaappauksesta Turkiin vuonna 1970. Sitten Neuvostoliiton hallitus vaati jatkuvasti ja toistuvasti kaappaajien ja murhaajien luovuttamista, mutta joka kerta siitä evättiin vain sopimuksen puuttumisen vuoksi.
Tällä hetkellä Venäjä on allekirjoittanut 65 sopimusta maiden kanssa, jotka ovat myös Interpol-järjestelmän jäseniä. Samanaikaisesti venäläiset eivät ole vielä onnistuneet pääsemään sopimukseen 123 tämän kansainvälisen järjestelmän edustajan kanssa. "Refusenikkien" joukossa ovat erityisesti Yhdysvallat, Iso-Britannia, Venezuela, Valko-Venäjä, Ukraina, Kiina, Ruotsi, Israel, Japani, Puola ja muut. Toisin sanoen kaikki nämä yli sata maata voivat hyvinkin jättää huomiotta Venäjän viranomaisten pyynnöt karkotettujen rikollisten luovuttamisesta, usein tekemällä niin. Kuitenkin samoin kuin päinvastoin.
Sopimus varastossa
Joskus tapahtuu, että luovuttaminen tapahtuu sopimuksen ulkopuolella. Tunnetaan tapaus, jossa Israel kuitenkin halusi luovuttaa Shumshum Shubaevin Venäjälle, jota he etsivät julman murhan tekemisestä Kislovodskissa. Mutta hän teki tämän eleen vasta lupauksensa jälkeen palauttaa Shubaev oikeudenkäynnin jälkeen Israelin vankilaan. Muuten, israelilaiset luovuttivat Bosnia ja Hertsegovinalle entisen Serbian sotilaan Alexander Cvetkovicin, jota syytettiin verilöylyistä sisällissodan aikana.
Mitalilla on tietysti myös toinen puoli; luovutus hylätään edes nykyisen sopimuksen mukaan. Syyt voivat olla riittämätön todiste rikoksesta; pyynnön poliittinen, ei rikollinen tausta; henkilölle poliittisen turvapaikan tarjoaminen; väärinkäyttö vankiloissa; kidutus ja kuolemanrangaistus.
Japani on mennyt pidemmälle, kykenemättä jättämään huomiotta pyynnöt vain sillä perusteella, että niitä tehdään heidän luokseen pakenneille etnisille japanilaisille. Näin tapahtui, kun Peru yritti luovuttaa maansa entisen presidentin Alberto Fujimorin Tokiosta.
Luvattu maa
Monet rikolliset, etenkin rikkaat, eivät aina piileskele Englannissa, Ruotsissa tai Israelissa, jotka eivät luovuta heitä kotimaahansa tai luovuta heitä, mutta suurella vaikeudella. Usein suojaksi he valitsevat ns. Offshore-alueet tai taloudellisesti alikehittyneet ja siksi erityisen vieraanvaraiset Aasian ja Keski-Amerikan valtiot. Viimeksi mainittuihin kuuluvat erityisesti jo mainittu Kambodža sekä Belize, Guyana, Nicaragua, Trinidad ja Tobago, Turks- ja Caicos-saaret ja vastaavat. Niiden köyhä talous on erittäin kiinnostunut ulkomaisen pääoman sisäänvirtauksesta. Vaikka hänellä olisi rikollinen jälki.