Venäjän valtion duuma hyväksyi toisessa käsittelyssä uuden lakiluonnoksen "ulkomaisen edustajan" asemasta voittoa tavoittelemattomille järjestöille, joilla on ulkomaisia rahoituslähteitä ja jotka harjoittavat poliittista toimintaa Venäjällä.
Uusi laki hyväksyttiin toisessa käsittelyssä melkein yksimielisesti: 374 edustajaa äänesti puolesta ja vain kolme vastaan, yksi henkilö pidättyi äänestämästä. Yhtenäinen Venäjä -ryhmästä tuli asiakirjan laatija kokonaisuudessaan.
Uusi lakiesitys tiukentaa "ulkomaisten agenttien" valvontaa. Vaatimustensa mukaan jokainen venäläinen voittoa tavoittelematon järjestö on sisällytettävä "ulkomaisen agentin" asemassa olevien järjestöjen luetteloon, jos se täyttää kaksi kriteeriä: yritys harjoittaa poliittista toimintaa ja sen rahoitus tapahtuu ulkomailta. Tällaisille järjestöille on erityinen oikeudellinen järjestelmä ja erityisesti erityinen raportointi ja tarkastukset. Uskonnolliset järjestöt, valtion yritykset ja yritykset sekä kunnalliset ja budjettilaitokset eivät ole lain alaisia.
Uusi lakiesitys selkeyttää myös "poliittisen toiminnan" käsitettä: sellaisten poliittisten toimien ja tapahtumien järjestäminen, jotka voivat vaikuttaa yleiseen mielipiteeseen, valtion elinten tekemiin päätöksiin muuttaa maan nykyistä valtion politiikkaa.
Muutokset vaikuttivat myös lakiin "Rikoksen tuottaman hyödyn laillistamisen (rahanpesun) torjunnasta ja terrorismin rahoituksesta". Jokainen 200 000 ruplaa tai enemmän rahansiirto ulkomailta venäläisen kansalaisjärjestön tilille tarkistetaan. Uuden lain mukaan oikeusministeriö on joka vuosi velvollinen laatimaan kattavan raportin taloudellisista tiedoista voittoa tavoittelemattomien järjestöjen toiminnasta, joilla on "ulkomaisen edustajan asema".
Uuden lakiehdotuksen noudattamatta jättämisestä määrätään rikosoikeudellisesta vastuusta - vankeuteen enintään 4 vuoteen. Rikkomuksista on tarkoitus ottaa käyttöön myös hallinnolliset sakot.
