Kaikki, jotka tuntevat oikeuskäytännön perusteet, eivät voi sanoa luottavaisin mielin, mitä eroa on kuulustelijan ja tutkijan välillä. Mutta kyky ymmärtää tällaisia asioita auttaa säästämään aikaa jo hakemuksen jättämisen yhteydessä lainvalvontaviranomaisille.
Kuka on kuulustelija?
Tällä hetkellä laki nimeää tutkijan virkamieheksi, joka palvelee tutkintaryhmässä ja jolla on toimivalta suorittaa tapausten alustava tutkinta tutkimuksen muodossa. Tätä roolia hoitaa työntekijä, joka suorittaa rikosilmoituksia rikosprosessilain 150 artiklan 3 osan 1 kohdassa tarkoitetuista rikoksista. Kaikki muut vastaavat rikkomukset kuuluvat tutkijan toimivaltaan. Tämä on yleinen sääntö, vaikka joissakin tapauksissa tutkimuksen voi suorittaa toinen henkilö syyttäjän ohjeiden mukaan. Kuulustelija on myös työntekijä, jonka elimen päällikkö on valtuuttanut suorittamaan alustavia toimenpiteitä tietyn rikoksen olosuhteiden selvittämiseksi. Tutkintavastaavan valtuudet vahvistetaan rikosprosessilainsäädännössä. Henkilö, joka on suorittanut operatiivisen etsinnän toimenpiteitä edellä mainitussa tapauksessa, ei voi täyttää tutkijan tehtäviä.
Tutkimuksen suorittaa pääsääntöisesti lainvalvontaviranomainen, jolla on tarvittava pätevyys, oikeudellinen koulutus ja ammattitaito, joita vaaditaan yhden tai toisen luokan tapausten tutkinnassa. Jotkut oikeustieteilijät ovat kannattaneet tarvetta lisätä lainvalvontaviranomaisten osallistumista kuulustelutoimintaan. Edellä mainitut toiminnot siirretään yleensä joko tutkintalautakunnan henkilöstölle tai siirretään kenelle tahansa muulle työntekijälle. Tärkein vaatimus on, että tämä virkamies ei saa suorittaa samanaikaisesti operatiivisia ja etsintätapoja. Käytännössä tutkijan tehtävät hoitavat usein piirikomissaarit tai operatiiviset yksiköt.
Kyselytoiminnot
Tutkintaviranomaisen tehtäviä hoitava työntekijä tutkii tehdyt rikokset ja tarkastaa ne. Näiden toimien tulosten perusteella hän tekee yhden kahdesta päätöksestä: aloittaa menettely tai kieltäytyä aloittamasta sitä. Palvelutyön aloittamisen jälkeen tutkintalautakunnan työntekijä lähettää vastaavan määräyksen syyttäjälle. Saatuaan tämän asiakirjan syyttäjä hyväksyy päätöksen tai antaa kieltäytymispäätöksen. Syyttäjällä on oikeus palauttaa materiaalit tutkijalle lisätarkastusta varten. Jos asiassa tehdään myönteinen päätös, se hyväksytään menettelyyn.
Kyselylaitteen päätoiminnot:
- rikosoikeudelliset menettelyt;
- tutkimuksen suorittaminen tapauksesta;
- kiireellisten tutkintatoimien toteuttaminen tapauksen käsittelyn yhteydessä;
- asian siirtäminen elimen johtajalle alustavaa tutkimusta varten;
- syytteen valmistelu.
Tutkijan valtuudet
Tutkijan valtuudet heijastuvat toimenkuvissa. Tällainen asiakirja laaditaan yleensä kutakin tutkimuselimen johtajaa ja työntekijää varten. Useimmiten ohjeet on koottu taulukkoon, jossa ilmoitetaan vastuut sijainnista ja niiden toteuttamistiheys.
Sisäasioiden elinten kyselyvaltuudet:
- rikosten lausuntojen ja ilmoitusten tarkastaminen;
- tarvittaessa tarkastuksen tuloksiin perustuva päätöksenteko - rikosasioiden aloittaminen;
- menettelytapojen tuottaminen asiassa;
- rikosoikeudellisen syytteen lopettaminen, jos siihen on perusteita;
- tutkimuksen keskeyttäminen;
- aineiston toimittaminen tuomioistuimelle ja tutkimuksen lopussa syyttäjälle.
Tutkijan oikeudet
Kuulustelijalla on oikeus suorittaa kiireellisiä toimia tutkijan toimivaltaan kuuluvilla aloilla. Puhumme täällä niistä toimenpiteistä, jotka viivästyessä johtavat väistämättä todisteiden, tietojen, jälkien menetykseen, jotka todistavat rikoksen tekemisestä.
Kuulustelija voi suorittaa täydellisen tutkimuksen tutkimuksen muodossa toimivaltansa rajoissa. Toteuttaessaan toimenpiteitä tutkijalla on oikeus tehdä vastuullisia menettelyä koskevia päätöksiä itsenäisesti. Poikkeuksia ovat tapaukset, joissa lain mukaan päätösten tekemiseen tarvitaan tutkimuselimen päällikön hyväksyntä, syyttäjän seuraamus tai tuomioistuimen päätös.
Tutkijan valtuudet antavat hänelle oikeuden kutsua kansalaisia kuulustelua varten, kutsua päteviä asiantuntijoita, suorittaa tentti, kuulustelu ja pidättää rikoksesta epäilty henkilö. Kuulustelijalla on oikeus takavarikoida asiakirjoja ja esineitä. Tarvittaessa tiedustelupäällikkö voi nimittää tapauksesta asiantuntijatutkimuksen.
Muiden tutkintaviranomaisen toimivaltuuksien joukossa on varmistaa aineellisen vahingon korvaaminen, jos se johtuu rikoksesta. Kuulustelijalla on oikeus tunnistaa kansalainen uhriksi, kantajaksi tai siviilivastaajaksi.
Tiettyyn tapaukseen osallistuvilla henkilöillä on oikeus riitauttaa tutkija ja valittaa hänen tekoihinsa tai hänen tekemiinsä päätöksiin. Tämä ei kuitenkaan automaattisesti johda hänen tehtäviensä päättymiseen tuotannon yhteydessä. Kuulustelijaa ohjataan toiminnassaan syyttäjän ohjeet, jotka ovat sitovia. Jos tutkintalautakunnan työntekijä ei hyväksy tällaisia ohjeita, hän voi haastaa ne lähettämällä syyttäjälle kirjallisen perustellun vastaväitteen. Joissakin tapauksissa tutkintaviranomaisella on oikeus vapaaehtoisesti kieltäytyä tietyn tapauksen suorittamisesta.
Kuinka kuulustelija eroaa tutkijasta?
Kysyjä, kuten tutkijakin, on lainvalvontaviranomainen. Mutta luettelo tutkijan valtuuksista on paljon laajempi. Tutkija voi antaa tutkinnasta vastaavalle virkamiehelle kirjalliset ohjeet, joissa häntä kehotetaan suorittamaan useita tutkintatoimia. Hän voi aloittaa menettelyn laajemmasta kokoonpanovalikoimasta, hyväksyä tapauksen toimeenpanemiseksi ja ohjata sitä myös alueellisuuden mukaan.
Tutkijat tarkastelevat vakavampien ja monimutkaisempien rikosten tapauksia. Tutkija vastaa enimmäkseen pienistä ja keskisuurista tapauksista. Viime kädessä kyselijät vapauttavat tutkijan työssään monista erilaisista asioista. Tutkimuksen suorittavien virkamiesten pätevyys sisältää sellaisten rikosten osia, joilla on suhteellisen pieni sosiaalinen vaara. Tutkijan koulutustasoa koskevat vaatimukset ovat vakavampia. Piiri tai turvallisuusvastaava ei voi suorittaa sen toimintoja kokonaan.
Kysyjän toiminnan erityispiirteet
Tutkija täyttää lainsäädännössä säädetyt velvoitteet täysimääräisesti ja ilman rajoituksia. Hän suorittaa joitain toimia tapahtumien puitteissa yksin, vakaumuksensa perusteella. Mutta usein hänen on jokaisen toiminnan aikana luotettava osastosääntöihin, pomonsa tai syyttäjänsä suoriin ohjeisiin.
Tarkastellessaan rikosasioita ja alustavaa aineistoa tuotannossaan kuulustelija ohjaa vain niiden virkamiesten ohjeita, jotka siihen on annettu lupa.
Laki kieltää tutkintaviranomaisen käsittelemästä rikosasioita, jos hän on suoraan tai välillisesti kiinnostunut sen tuloksesta.
Ennakoiva työ tutkijan työssä
Menettelyllisten tehtävien suorittamisen aikana kuulustelijan on ryhdyttävä kiireellisiin toimiin rikosten estämiseksi ja syiden poistamiseksi. Hän on myös velvollinen lähettämään ajoissa toimivaltaisille yksiköille tarvittavat aineistot etsinnän järjestämiseksi niille henkilöille, jotka kiertävät tutkimusta tai epäillään rikoksesta.
Kyselyä tehdessään työntekijä kiinnittää huomiota olosuhteisiin, jotka ovat vaikuttaneet rikosten tekoon. Tarkastuksen tulosten perusteella kyselyyn osallistuja voi esittää yleiskuvan elimille, laitoksille, järjestöille, jotka voivat ja joiden pitäisi ryhtyä toimenpiteisiin rikosten tekemistä edistävien olosuhteiden poistamiseksi. Jos organisaatioiden johtajat eivät noudata ohjeita, kuulustelijalla on oikeus lähettää tietoja syyttäjälle.
Kuulustelijan on tehtävä ennaltaehkäisevää työtä rikosten uhrien keskuudessa, varsinkin kun heitä on rikottu uhrien käyttäytymisen vuoksi. Useimmissa tapauksissa selittävästä keskustelusta tulee keino tällaiseen työhön.
Rikosasioiden tutkinta ja rikosten ehkäisy, kuulustelija:
- johtaa kyselyluentoja;
- toimittaa viestejä yleisölle;
- tekee raportteja juridisista aiheista yrityksissä ja organisaatioissa.
Tällaisten tapahtumien tarkoituksena on tiedottaa kansalaisille ja työryhmille keinoista estää rikoksia. Radio ja televisio ovat yhä enemmän tehokkaita kanavia tällaiseen viestintään.
